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2017年生猪养殖仍将赢利,质量兴渔

来源:http://www.golde-cd.com 作者:澳门金莎娱乐网站 时间:2019-10-07 22:49

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大力推进水产养殖绿色发展

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一、总体要求

1.基本原则:关闭或搬迁工作,要严格遵循有关法律规定,坚持政府领导,部门配合,各负其责,合力推进。

2.工作目标:1-3月份,各县(区、市)政府出台禁养区关闭或搬迁工作实施方案;4-6月份,根据职责分工,完成禁养区养殖场数量界定、固定资产评估和制定关闭或搬迁费用补偿等工作;7-12月份,实施并完成关闭或搬迁工作。

大力推进渔业产业融合发展

春节前猪价将保持稳定

笔者近日在山东省菏泽市下辖县区的养猪大户走访调研时,多位养殖户表示,2016年养猪利润较往年丰厚,春节前猪价将在每斤8.5元左右稳定徘徊,乐观估计可能到9元,年底手里有猪的养殖户将过个好年。

搜猪网分析师冯永辉指出,从2016年10月中旬到现在,猪价经历两个月上涨,近日呈震荡企稳的走势,大幅上涨和下跌的空间不大。冬至到春节这段时间,南方做腊肉、北方杀年猪,猪肉的消费大概占到全年消费的20%~30%,需求虽大但供应充足,预计春节前价格将在17元/公斤左右,最高点18元/公斤,但触及高点的可能性不大。由于春节猪肉消费将透支节后的需求,同时春节后供应充足,价格大概率会小幅下跌,到夏天生猪价格会有小幅反弹。

从全年的行情来看,2016年是生猪产业难得的好年景。董传亮是成武县的养殖大户,今年共养殖了150头母猪和1500头肥猪。“今年确实是养猪人的好年景,一头母猪能赚1.5万元~2万元,最高价格时每头出栏肥猪的利润大约有1000元,算下来今年赚了一百多万元。”董传亮表示。

数据显示,2016年全年的猪粮比约为9.5︰1,临近红色警戒区域。以黑龙江省为例,按二等玉米平均批发价格计算,近期猪粮比一直高于9.5︰1,玉米价格下降带动饲料成本降低,增厚了养猪业利润。

据相关行业网站的数据显示,生猪价格今年创出了出栏价21.21元/公斤的历史高点,平均价格17.9元,较2015年的14.7元/公斤高出了21%。从价格走势看,2016年1月~6月,生猪价格上涨,触及年度高点后进入震荡区间,并于10月份跌至年度低点15.4元/公斤,之后开始回升至17元/公斤左右。

二、主要任务

1.开展实地调查。各县(区、市)农业部门要会同相关部门以及乡镇政府,开展禁养区情况调查与统计工作,绘制四至地图,摸清养殖场分布情况、生产能力、年出栏存栏量、投资等情况,列出禁养区内需要关闭或搬迁的养殖场清单,所有资料登记造册存档。调查工作可以委托第三方机构开展评估。

2.制定工作方案。农业部门要依据县(区、市)政府出台的禁养区划定文件,根据实地调查情况,与环保等部门共同协商,进一步分解工作任务,明确工作职责,确定具体工作的牵头部门,拟定禁养区内养殖场关闭或搬迁工作实施方案,并报请县(区、市)政府批准。实施方案主要明确各项工作责任主体、禁养区养殖场基本情况分析、关闭或搬迁时间进度安排、基本补偿标准等事项。

3.有序推进实施。农业部门要依据关闭或搬迁工作实施方案,联合环保等有关部门做好督促、检查和验收工作。关闭或搬迁工作要注重工作方式、方法,做到既坚定不移完成任务,又要化解矛盾、确保稳定;既要依法关闭搬迁,又要切实保护养殖场经营者合法权益,支持引导畜牧业绿色发展。关闭或搬迁对象要在当地村、乡镇进行书面公示,在地方政府网站上公开发布。要严格对照规定的时限要求,倒排工期,挂图作战,按时消单,加快推进,有力有序组织实施好禁养区养殖场关闭或搬迁任务。

大力推进渔业水域生态修复工程

“猪周期”波动趋平缓

在走访期间,多位养殖户提起了“猪周期”。董传亮也表示,自己养猪8年,周期低点的亏损、欠债都经历过。最初几年只做生猪育肥工作,2014年踏准节奏在生猪行情的最低点引进母猪开始自繁自养。虽然2016年赶上“大年”收入很好,但2017年他并不急于扩大产能。

安徽的陈明强主要负责联系当地的生猪养殖户,他介绍说:“由于安徽环保政策严格,拆猪场的压力很大,效益较低的小养殖户借此退出了这个行业。目前当地养殖户对于母猪补栏比较冷静,未来养猪业发展会更加理性,猪周期的波动也会更长更平缓。”

农业部畜牧业司司长马有祥此前指出,此轮猪周期价格维持高位已20个月以上,母猪存栏依旧处于低位,而且还在下降,产能基本未恢复,并加入非市场因素即行政禁养。以前生猪价格连续上涨半年,母猪和生猪存栏就会上涨,养殖户盲目补栏、扩栏,造成新一轮猪价下跌。

困扰养猪行业多年的“猪周期”是否已经打破?业内专家表示,“猪周期”确实开始变形,持续时间拉长成为“猪周期”变化的首要特点,上一轮猪周期持续了59个月,相比较之前的36个月周期而言明显拉长。冯永辉分析,究其原因,一是此前近3年的深度亏损期让很多散户出局;二是我国的生猪规模化势头发展迅速会“舒缓”周期;三是进口猪肉冲击了国内生猪市场。招商证券分析师指出,除以上因素外,业外资本不敢擅入和环保趋严导致猪场数量减少也加大了补栏阻力,拉长了这一轮“超长周期”。

同时,本轮“猪周期”补栏结构特点显著,规模和大型养殖集团补栏扩张积极,中型养殖户补栏理性缓慢,小型和散养户因环保压力退出。

马有祥表示,现在来看,对于生猪养殖者来说,只要能养,再赚一年钱没问题。至于2017年养猪能赚多少,冯永辉则分析认为,本轮“猪周期”高峰期已过。如果说2016年是“金猪”行情的话,2017年将是一个“银猪”行情。2017年,猪价转入周期下跌期的中段,生猪供应总体增加,价格震荡范围在15元/公斤至17元/公斤,最低可能跌破14元/公斤;虽然是下跌期,但仍可以赢利,只是赢利会比2016年有所下降,2016年全年的平均赢利约在800元,2017年可能会降至400元左右。

长期来看,中信建投分析师预计,本轮猪价会在2018年下半年达到一个相对低点,乐观情况下2019年猪价将再进入上行区间。

三、保障措施

1.加强组织领导。要积极向所在县(区、市)政府报告,成立由县(区、市)党委或政府负责同志任组长,农业、畜牧、环保、发改、财政、住建、工商、土地、公安、纪检等部门以及乡镇参加的禁养区养殖场关闭或搬迁工作领导小组,实行统一领导,加强部门协作,保障关闭或搬迁工作顺利开展。

2.做好宣传工作。要制定周密的政策宣讲计划,全面宣传贯彻有关法律法规,通过电视广播、印制宣传册、发放宣传单、进场入户宣讲等方式,做到舆论先行,大力营造氛围,切实增强畜禽规模养殖从业人员的责任意识,强化环保意识,有效化解畜禽养殖业发展与污染的矛盾,促进生态环境保护健康发展。

3.加强调度督导。建立禁养区养殖场关闭或搬迁工作进展月报制度。3月28日前,各市上报所辖县(区、市)实施方案;以后每月底前,请各市将禁养区养殖场关闭或搬迁情况文字材料及表格(附件)报送省畜牧兽医局。省农委将不定期组织人员赴各市开展关闭或搬迁工作督导,并将督导情况报省政府。

大力推进渔港渔区振兴

后周期行业开始发力

相关行业网山西站站长张小梅感慨:“我在这个行业干了20年,可以说像今年这样利润厚、持续时间长的行情很少见。”在这样的行情刺激下,生猪养殖企业都在积极扩张生猪养殖产能,各上市公司在2016年前11个月,生猪销量相比2015年有了一个飞跃。以温氏股份为例,2015年,温氏集团销售商品肉猪1535万头,2016年1月~11月共销售商品肉猪1543万头;在利润增长方面,三季报显示,温氏股份2016年前三季度归属上市公司净利润108亿元,同比增长125%。

分析人士表示,从股价表现看,2016年生猪养殖板块估值较高,叠加生猪价格走势因素,2017年有一定的下跌空间。尽管2017年生猪养殖利润尚好,但资本市场对生猪养殖板块的预期并不高。

与此联动的是,随着生猪养殖的赢利行情仍将持续,养殖户对于饲料成本的敏感度下降,饲料行业的销量增速提升,同时随着存栏量的逐步回升,销量的增长将带动赢利的全面增长。安信证券分析师认为,当前阶段,投资机会将主要集中在疫苗、饲料等后周期行业。上市饲料公司三季报显示,整个饲料板块前三季度收入和净利润分别增长了6.2%和39.2%,其中第三季度收入增长7.5%,增速继续提升。

在对物价的影响方面,猪肉价格对许多食品的价格具有带动作用,2017年猪肉价格低位运行或抵消部分物价上涨压力。海通证券分析师认为,假定未来一年猪价按照历年平均情况变化,猪价同比增速将下行,2017年二季度有望达到负值,对CPI同比的推动也将下滑至负值区间。考虑到大周期下猪价长期下行可能性较大,猪价对通胀影响的减弱速度可能会超出预期。

大力加强渔业安全监管

大力推进渔业走出去

大力推进渔政执法和法律体系建设

大力推进渔业改革创新

2018年是全面贯彻落实党的十九大精神、实施乡村振兴战略的第一年,是决胜全面建成小康社会的关键一年,是实现“十三五”目标承上启下的一年。要认真学习贯彻十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,大力实施乡村振兴战略,切实落实好中央农村工作会议、全国农业工作会议的各项决策部署,加快推进渔业供给侧结构性改革,深入推进渔业转方式调结构,持续推进渔业绿色、安全、融合、开放、规范发展,促进绿色兴渔、质量兴渔、品牌强渔。重点做好以下八个方面工作。

大力推进水产养殖绿色发展

(一)全面完成养殖水域滩涂规划编制工作

对养殖水域滩涂规划编制工作,农业部韩长赋部长和于康震副部长多次提出明确要求,各地要高度重视,抓好落实,到今年底必须全面完成。要主动加强沟通协调,争取地方人民政府和相关部门的重视和支持,统筹解决规划编制修订所需要的人力、财力、物力,做好与主体功能区划、土地利用总体规划、海洋功能区划以及相关专项规划的衔接,推动规划顺利出台。农业部将适时开展专项督查,通报进展情况,各省也要建立工作督查机制,压实工作责任,确保按时完成。要研究完善重要养殖水域滩涂保护制度,稳定养殖水域滩涂承包经营关系,做好养殖水域滩涂确权登记工作,保障养殖生产者合法权益。

(二)深入推进水产生态健康养殖

继续实施水产健康养殖示范创建,新创建农业部水产健康养殖示范场500个以上,渔业健康养殖示范县10个以上,推进养殖生产清洁化。利用油价补贴资金,全面推进池塘标准化改造,改进生产设施,配套水处理等设施设备,推广现代节水、循环、减排的设施设备,推进养殖设施装备环保化。大力发展稻渔综合种养,面积达到3000万亩以上,继续做好国家级稻渔综合种养示范区创建,新创建30个左右。落实李克强总理和汪洋副总理关于深远海大型智能养殖装备批示精神,加强深远海养殖设施装备研发,支持开展深远海大型智能养殖装备的试验示范,继续推广深水抗风浪网箱1500只以上。积极发展大水面生态增养殖、循环水养殖、稻渔综合种养、海洋立体养殖等健康养殖模式,推进池塘工程化循环水养殖等现代养殖模式应用。加强绿色环保现代渔业技术集成攻关和模式应用,继续实施循环水、零用药、零排放等绿色节能减排养殖技术推广。

(三)切实开展养殖水域滩涂环境整治

建设优美水产养殖环境,全面清理非法养殖,坚决退出禁止养殖区水产养殖,集中整治限制养殖区污染水体的养殖生产,全面落实各项管控措施。加强水产养殖尾水治理,推广养殖网箱废弃物收集等环保设施,鼓励集中连片池塘开展进排水系统改造,支持工厂化养殖开展循环水改造,推动养殖尾水达标排放或循环利用。建立健全养殖生产管理制度,推动出台《水产养殖绿色生产操作规程》,加强水产养殖绿色生产监管。组织实施水产养殖业面源污染普查,确定水产养殖产排污系数和水产养殖污染物排放量,摸清水产养殖污染现状。

(四)加强水产现代种业建设

构建现代水产种业体系,建设一批种质资源场、育种创新基地和品种测试中心,审定并推广一批水产新品种,推进国家海洋渔业种质资源库和国家淡水渔业种质资源库建设,探索建立重点水产养殖品种联合育种机制和平台。加强水产苗种生产监管,严格苗种生产许可核发,规范水产新品种审定,支持绿色、优质、安全的水产品种选育,做大做强种业。

(五)加强水产养殖监管

加强水产养殖投入品监管,严厉查处违法违规用药行为,加强养殖生产相关记录监管。加强研发和推广全价人工配合饲料,加快替代冰鲜幼杂鱼直接投喂。深入实施水产养殖“用药减量”行动试点,推广水生动物疫苗和生态防病技术,逐步减少化学药品和抗生素等使用量,开展水产养殖规范用药科普下乡活动。以生态系统容纳量为基础,研究制定不同区域、不同品种、不同模式的养殖容量技术标准,探索建立水产养殖容量管理制度。

今年,农业部将研究出台推进水产养殖绿色发展的意见,各地要认真抓好贯彻落实。

大力推进渔业产业融合发展

(一)加快推动水产加工业转型升级

成立水产品加工技术评定专家组,制定标准规范,推动建立水产品加工绿色发展技术目录,重点提升低质水产品、海洋药物和海洋化工水产品加工水平。加强水产品加工人才培养,造就一批学术水平高、技术转化好、服务行业能力强的水产品加工业青年科技人才。开展水产品加工技术供需对接活动,促进初级加工、精深加工、综合利用协调发展。积极开展农产品精深加工示范基地和加工示范园区创建。

(二)深入推进休闲渔业发展

继续实施休闲渔业“四个一”创建,创建休闲渔业品牌,培育休闲渔业带头人和管理人才200名以上,评定国家级最美渔村20个以上、全国休闲渔业示范基地60个以上、全国示范性休闲渔业文化节庆(会展)活动20个以上、全国有影响力的休闲渔业赛事10个以上,不断提升休闲渔业带动能力。推进内陆村庄水系治理,以传统渔文化为根基、以捕捞及生态养殖水域为景观,大力发展休闲渔业,推动美丽渔村建设。建立休闲渔业专家服务平台,重点强化休闲渔船、钓饵安全等规范管理。做好休闲渔业发展监测工作,组织编制《休闲渔业产业发展报告》。出台《关于推动休闲渔业规范健康发展的意见》,强化休闲渔业发展顶层设计。

(三)加强水产品品牌和市场体系建设

积极参与“三区三园”建设和绿色食品认证,推选一批更优农业品牌。开展水产品专业市场的认定工作,继续认定一批专业市场。做好产销对接,发布河蟹等主导水产品产业发展报告,引导重点水产品产业发展。完善水产品贸易监测、跟踪制度,加强对水产品国际贸易的分析、预测和研判。顺应国内鲜活水产品消费习惯,开展从池塘、渔船到餐桌的水产品全程鲜活冷链、物流仓储体系建设。

(四)不断提升渔业信息化支撑能力

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