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农民生活水平显著提高,辽宁省2016年畜禽标准化

来源:http://www.golde-cd.com 作者:澳门金莎娱乐网站 时间:2019-10-07 22:48

  从第三次全国农业普查数据看河北省“三农”历史性变革

这篇文章是根据广西田园董事长李卫国在D20中国农化品牌营销峰会上的演讲而整理的。广西田园是国内最早一批涉足农服的农资企业。当李总做植保无人机时,有人开玩笑,“看笑话”;当李总建立打药队时,行业人议论那条路不好走,广西田园打药队也艰难的很……

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  在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,在国务院第三次全国农业普查领导小组办公室的精心指导下,在省委、省政府的坚强领导下,在省农普领导小组各成员单位和全省农普人员的全力支持和配合下,历时近三年的河北省第三次全国农业普查主要工作已顺利完成。全省动员26万多名普查指导员和普查员,逐村、逐户、逐单位入户普查登记,共调查1483.16万住户、11.75万个农业生产单位、4.97万个村级单位、2128个乡级单位。通过农业普查获得的海量基础数据,反映了我省“三农”最新家底,查清了粮食、棉花、畜禽、水产品等主要农业生产底数,展示了农民和农村新变化,同时,获取了大量常规统计调查没有覆盖的信息,填补了河北“三农”统计上的空白。

而今天田园农博士农服联盟潮头搏浪,极飞科技、洋丰、金丰公社等等越来越多的行业巨头开始主动跟广西田园纷纷合作了,农博士农服联盟走在了行业和农业服务变革的前列,这时行业人开始纷纷称赞李总的眼界和智慧。

为切实做好辽宁省2016年畜禽标准化养殖项目建设和管理,制定本实施方案。

  河北省第三次全国农业普查结果显示,十年来尤其是党的十八大以来,我省“三农”基本情况发生了重大积极变化,现代农业建设取得了辉煌成就,农村新产业新业态新商业模式蓬勃发展,现代农村建设成绩斐然,农民生活水平显著提高。普查结果也显示,我省“三农”还存在一些短板,主要包括农业产业化水平仍然不高,城乡发展仍然存在较大差距等。这些翔实的数据为决胜全面建成小康社会和实施乡村振兴战略奠定了坚实基础,为全面准确把握我省“三农”基本情况、制定“三农”政策提供了重要统计支撑。

就像李卫国董事长所说:渠道缩短,功能集成是大势所趋!农业服务正在发生,很快就会流行!

一、申报条件

(一)资质要求

项目申报单位必须具有动物防疫条件合格证、企业法人营业执照,饲养生猪、蛋鸡、肉鸡、肉牛、肉羊,已经在当地畜牧部门备案的规模养殖场或录入到辽宁省畜牧业农民专业合作社数据库中的畜牧业农民专业合作社。

(二)规模要求

生猪:在立项审查时存栏生猪5000头以上;或拥有3400平方米(含3400平方米,下同)以上,以砖、石或新型保温节能材料建设的全封闭猪舍及其配套设施,具备年出栏生猪5000头至5万头的饲养能力。

蛋鸡:立项审查时存栏蛋鸡1万只至10万只;或拥有蛋鸡舍2000平方米以上(采用三层笼饲养的),以砖、石或新型保温节能材料建设的全封闭蛋鸡舍及其配套设施,具备存栏蛋鸡1万只至10万只的能力。

肉 鸡:立项审查时存栏肉鸡在5万只以上。或采用四层笼饲养的,鸡舍面积在1500平方米以上;采用三层笼饲养的,鸡舍面积在2000平方米以上;采用单层平 养的,鸡舍面积在4800平方米以上;以砖、石或新型保温节能材料建设的全封闭肉鸡舍及其配套设施,具备年出栏肉鸡5万只至100万只的能力。

肉牛:立项审查时存栏育肥牛在100头以上;或拥有1000平方米以上,以砖、石或新型保温节能材料建设的全封闭或半封闭肉牛舍及其配套设施,具备年出栏肉牛100头至2000头的饲养能力。

肉羊:立项审查时存栏肉羊300只以上;或拥有1000平方米以上,以砖、石或新型保温节能材料建设的全封闭或半封闭肉羊舍及其配套设施,具备年出栏肉羊300只至3000只的饲养能力。

(三)改扩建计划

项目申报单位在当年有50万元以上的符合项目扶持要求的投资计划,并确保2016年11月末前完成改扩建任务。

(四)下列情况不得申报项目

1.科研、技术推广等事业单位作为建设单位的。

2.获得过“菜篮子”产品生产项目、标准化健康养殖项目、标准化养殖项目。

3.2014年以来已获得省以上财政其它相关资金扶持的。

  一、现代农业建设成就辉煌

李卫国董事长的这次演讲非常系统的介绍了农资行业的渠道变革与农业服务的未来趋势,编者认为不管是植保飞防人、还是农资人,还是做农业综合服务的,要想做好,就必须真正理解农业,真正理解农业服务!

二、扶持办法

各 地要采取先建后补、以奖代补方式,对经省专家组验收合格的生猪、蛋鸡、肉鸡、肉牛、肉羊养殖场、合作社,给予一次性补助资金50万元。按照国家项目实施有 关要求,补助资金要优先安排改扩建,主要用于改扩建畜禽舍、建设生产设施、购置生产设备,以及用于购置或建设粪污治理、病死动物无害化处理等方面的设备或 设施。

  近十年特别是党的十八大以来,党中央、国务院,省委、省政府高度重视“三农”工作,采取一系列政策措施,持续加大对农业的支持保护力度,扎实推进现代农业建设,全省农业综合生产能力显著增强,农业生产条件明显改善,新型农业生产经营主体大量涌现,适度规模经营发展迅速。

地区一级批发商的消失

三、工作程序

(一)计划指标

2016 年,农业部、财政部下达我省2016年畜禽标准化养殖项目补助资金1700万元,计划扶持各地改扩建畜禽养殖场34个。省畜牧局根据各地已申报入库的 2016年畜禽标准化养殖项目数量、近年来该项目完成情况,确定2016年各地实施畜禽标准化养殖项目计划指标。各市、绥中、昌图县畜牧局可根据当地实 际,自行确定每个畜禽品种的畜禽养殖场、合作社数量,在可能的条件下适当向肉牛、肉羊倾斜。

(二)市县申报

按 照省畜牧局下达的计划指标,各市、绥中、昌图县畜牧主管部门会同同级财政部门要组织有关专家,对申报单位的资质等有关材料进行严格审查,实地考察饲养规 模、畜禽舍建设、饲养设施等情况,留存申报项目时的有关照片备查,对入库项目按照农业部制定的畜禽标准化养殖项目技术考核表评分,并结合2016年全省脱 贫攻坚任务等统筹考虑,按得分和轻重缓急排序。省畜牧局组织有关专家依据各市提供的排序,对项目申报单位的资质、规模进行复核后,再进行现场考核,按照省 畜牧局下达的计划指标确定项目承担单位名单,并留存项目改造前有关照片。省专家组在考核过程中,如发现推荐项目不符合申报要求,将取消该项目的申报资格, 并依照排序情况依次进行考核,直至达到计划指标数为止。项目承担单位确定后,各市、县有关部门要组织辖区内的项目承担单位,聘请丙级以上(含丙级)资格的 畜牧工程设计单位或农业专业工程咨询单位(具体名录可与工程设计或工程咨询资质管理部门联系)编制《辽宁省2016年畜禽标准化养殖项目建设方案(申报 书)》(样式见附件1,省、市、县畜牧部门、财政部门和建设单位各留存一份);对此前年度的建设项目不能作为本年项目建设内容,坚决防止以旧充新;在全部 项目申报书通过审核后,对项目承担单位要进行公示,公示内容包括养殖场名称、建设地点、建设内容、法人姓名、联系电话、投资估算、补助额度及举报电话等, 公示时间不得少于7天,并拍照存档。

(三)下达立项扶持计划

各市、绥中、昌图县畜牧兽医局、财政局应于2016年8月31日前,联合行文将推荐意见、辖区内所有项目的申报书分别报送省畜牧局、省财政厅。省在履行扶持企业项目资金审批程序后,下达立项扶持计划。

(四)市、省有关部门分别组织专家验收

在 11月末前,由县级畜牧部门会同财政部门在现场核查后向市级畜牧部门和财政部门提出验收申请,市畜牧部门、财政部门在接到辖区内各承担项目县(市、区)提 出的申请后向省畜牧局、省财政厅提出验收申请。省在接到验收申请后,将组织有关专家会同各市畜牧、财政部门联合开展现场验收工作。专家组要严格按照项目建 设方案逐项进行审查,重点审查项目建设内容是否达到建设方案要求。验收合格的标准是全部达到实施方案要求,或者完成建设方案规定的建设内容中的大部分内容 并能够确定符合项目扶持要求方面的实际投入已经大于或等于50万元。对经省、市联合验收合格的,省、市参加验收的全体专家签字后,市畜牧局、财政局在验收 报告上盖章确认。省、市联合验收工作结束后,省畜牧局组织召开验收工作会议,认定验收结果,省验收专家在验收报告上填写验收意见。对最终认定合格的项目建 设单位,在“畜牧兽医在线”网站上公示7天,公示无异议后省畜牧局下发验收合格通知。

(五)兑现补助资金

对验收合格的项目,市县畜牧部门要会同同级财政部门依据验收合格通知及时兑现补助资金;对验收不合格的项目和未完成的项目,省将收回补助资金。

  (一)农业综合生产能力显著增强。近年来,我省农业综合生产能力显著增强,确保粮食安全和大宗农产品基本供给的能力明显提高。全省粮食总产量2006年低于560亿斤,2011年突破600亿斤大关,2012年达到649亿斤,2013-2016年连续四年稳定在670亿斤以上,2017年超过700亿斤,达到702亿斤,粮食综合生产能力跃上新台阶,确保了国家粮食安全。全省蔬菜产量稳居全国第二位,棉花、禽蛋、牛奶产量稳居全国第三位,肉类总产量稳居全国第五位,为保障大宗农产品基本供给奠定了坚实基础。

首先讲生态,我们现在的生态是怎么演变来的?农资领域目前经营渠道有一个主流的模式:农药企业、农资企业卖给县级批发商,然后县级批发商卖给乡镇经销商,然后再卖给种地的散户。我们创业的时候商业模式不是这样的,当时还有省级的农资公司,县里面的经销商都到省会城市农资一条街上拿现金去提货,当时的渠道比现在还长,我们现在的渠道是90年代演进过来的,原先还有地区一级的批发商。

四、切实做好项目管理工作

(一)各司其职,各负其责。省级畜牧部门负责制定项目实施方案、计划指标、组织实施、检查督导、技术服务等工作,在立项前做好立项复核工作,在项目执行过程至少进行一次技术指导,在项 目完成后对改扩建内容进行验收。省级财政部门负责补助资金的拨付和监管。省牧经站负责审核申报标准化养殖项目的合作社是否已经录入到辽宁省畜牧业农民专业 合作社数据库并出具证明材料。各市、绥中、昌图县畜牧部门具体负责推荐项目承担单位,审查申报单位资质、规模,如实记录项目实施前的状况,对申报材料的真 实性负责;指导、督促各项目建设单位按计划建设,确保按时完成建设任务。

(二)切实加强项目资金管理。各级财政部门要会同同级畜牧部门切实加强资金监管,及时足额拨付资金,确保发挥资金使用效益。一经发现挤占、截留、挪用项目补助资金情况,将依法依规对相关责任人进行处理。项目单位要自觉接受财政、审计等部门的监督检查。

(三)规范项目建设管理。在项目建设过程中,要严格按照建设方案明确的建设内容、施工时间进行建设,不得擅自变更。因项目建设需要变更且比例不超过10%的,可逐级请示县、市、省畜牧部门,经省级畜牧部门批复后执行。项目建成后,项目承担单位须委托具有相关资质单位进行审计并出具审计报告。

(四)建立健全项目管理档案。省、市、县三级畜牧部门都要完整保存项目申报书、验收报告,如在建设期内项目发生变更应保存变更请示、批复,项目建设前后能反映项目建设内容的相关照片,每个项目单独装盒。

(五)严禁弄虚作假行为。对申报材料不全的养殖场、合作社,将不予立项扶持;对申报材料弄虚作假的,一经发现,将暂停该项目所在县2年项目申报资格。

  (二)农业生产条件明显改善。完善的农业基础设施是提高农业综合生产能力的根本保障,也是现代农业发展水平的重要标志。河北省第三次全国农业普查结果显示,十年间全省农田水利条件明显改善,抵御自然灾害的能力增强。2016年末全省能够正常使用的机电井和排灌站比2006年末分别增长1.7%和17.4%。2016年灌溉耕地面积占实际耕种耕地面积的比重在70%以上,夯实了农业生产基础。

后来地区一级批发商消失了,地级的经销商如果不去乡镇做零售,这样的经销商活不下去了。在我们做农资20年时间内,农资渠道这个生态链已经演进了一次,中间缩短了一个环节。

五、其它事宜

对以前年度因特殊原因未完成项目,且预期在2016年11月底前能够完成建设任务的,可与2016年项目同步验收;对因企业已经拆迁或征占地等原因无法继续实施的项目,要取消原建设单位建设资格,按2016年项目建设要求重新安排。

  (三)农业生产经营人员文化素质提高。农村劳动力就业转移加快,市民化进程稳步推进,农业生产经营人员数量减少。河北省第三次全国农业普查结果显示,2016年全省从事农业生产经营管理活动一个月以上的人员数量为1982.63万人,比2006年下降11.1%。农业生产经营人员文化素质提高。2016年,初中文化程度的农业生产经营人员占比为60.2%,比2006年提高1.7个百分点;高中或中专文化程度的为8.8%,提高3.4个百分点;大专及以上的为1.1%,提高0.9个百分点。

为什么会缩短一个环节?最根本的原因,买东西的人想买的更便宜一点,想得到更好的服务,环节长了,费用就高了,这是最根本的原因。用户消费者希望买到性价比更好的产品,这是推动整个渠道变革最根本的原因。

  (四)新型农业生产经营主体大量涌现。新型农业生产经营主体是现代农业建设的主导力量。近年来,为适应转变农业发展方式的需要,河北省通过资金、政策扶持,加快新型农业经营主体的培育,农民专业合作社、家庭农场、农业企业等大量涌现。河北省第三次全国农业普查结果显示,2016年末全省农业经营单位达到11.7万个,是2006年的9.7倍。农民专业合作社几乎从无到有,快速发展,提高了农业生产经营的组织化程度。2016年末以农业生产经营或服务为主的农民专业合作社达到6.2万个。

另外为什么会在20年发生这个变化?外部生态环境为这种变革创造了条件。

  (五)适度规模经营发展迅速。根据河北省第三次全国农业普查结果,2016年全省规模化养殖奶牛实现全覆盖,生猪存栏占全省生猪存栏总数的比重77.6%,家禽存栏占比近87.6%。规模经营的快速发展对稳定农业生产、稳定农产品供应、稳定农产品市场都发挥了重要积极作用。

20年前,在我们刚做农药的时候,那个时候手机还是一个很稀缺的产品。我们田园公司给所有的销售人员配手机,随着手机的普及、汽车的普及,原来长环节不适应了,信息沟通更便捷了。2005年以前,我们整个公司员工才三五辆车,现在我们公司千部车,随着汽车的普及,手机的普及,为渠道的缩短创造了外部的生态环境,所以原先的长渠道就失去了存在的价值,渠道就缩短了。

  二、现代农村建设成绩斐然

农资传统主流渠道形成的外部生态

  近年来全省加大农村基础设施力度,农村水电路气房等基础设施条件明显改善,大力推进农村环境整治,美丽宜居乡村建设稳步推进,农村面貌和环境明显改善。

我们先回顾我们从哪来,变革有什么规律,外部环境是什么,可以猜想未来我们的生态和我们的渠道会朝哪个方向发展。

  (一)农村基础设施明显改善。河北省第三次全国农业普查结果显示,2016年末全省通公路的村占全部村的比重达到99.99%,比2006年提高3.76个百分点;通村主要道路为水泥路面的村所占比重为80.3%,提高33.0个百分点;村内主要道路为水泥路面的村比重为83.9%,提高41.0个百分点;村内主要道路有路灯的村比重为83.4%,提高40.2个百分点。通电的村所占比重为100%,提高0.5个百分点;通电话的村比重为100%,提高0.8个百分点;安装有线电视的村比重为84.5%,提高43.1个百分点;有94.1%的村通宽带互联网;有68.8%的村生活垃圾集中处理或部分集中处理,提高50.7个百分点。

我们服务的农业在我们开始做农药前面20年,农业一直是非常受宠的。国家对农业的补贴政策不断提升,农业的绝对收益和比较收益都在不断提高。田园公司从94年开始做农资,这二十几年来,截止到2014年,国家对农业的补贴是一直在增加,农业的比较效益和绝对收益一直在提升的过程。

  (二)农村基本社会服务全面进步。2016年末,全省有幼儿园、托儿所的村占全部村的比重为31.4%,比2006年提高0.7个百分点。有体育健身场所的村所占比重为62.1%,提高47.8个百分点。有农民业余文化组织的村比重为46.5%,提高22.0个百分点。有卫生室的村比重为87.3%,提高6.8个百分点。

我们做农资的原来增值税不断下降,我们经营农药免征增值税,生产复合肥原先也是免增值税的,通过国家减免农资的增值税,一年暗补给农业几百亿。2006年开始我们国家取消农业税,农业这个行业阳光底下是唯一一个不需要交税的产业。另外国家每年给农业的补贴,可能有2500亿,我们每年提高大宗农产品的收购价格,来提升农业的绝对收益。

  (三)农村新产业新业态蓬勃发展。2016年,全省开展旅游接待的村占全部村的比重为2.1%,比2006年提高0.9个百分点。农村电商由无到有,2016年全省超过半数的村有电子商务配送站点,从事设施农业和循环农业生产、通过电子商务销售农产品的规模农业经营户和农业经营单位大量增加。大量返乡下乡人员在农村创业创新,为农村发展增添了新的活力。

我们这个产业在这么一个情况下发展起来的,回顾一下,1999年的时候,小麦的价格才卖五毛多钱,稻谷的价格五毛多,玉米四毛多。后来国家一路提升价格,到最后我们小麦的价格到16年的时候应该达到顶点,到了1.18块,玉米的价格到15年达到顶点,1.13块,我们国家粮食价格不断往上提,农民收益提升,整个农业比较效益还在不断提升过程,我们在这种环境下形成我们目前的主流渠道。

  三、农民生活质量和水平显著提高

传统主流渠道经营效率的低下

  十九大报告强调,人民对美好生活的向往是我们党的奋斗目标,增进民生福祉是发展的根本目的。近年来尤其是党的十八大以来,河北省多措并举,深挖农业内部增收潜力,拓宽农民增收渠道,农民生活条件明显改善,农民生活水平显著提高,广大人民群众的获得感、幸福感显著增强。

现有的渠道运营效率低下,我们原来测过一个数,农药企业把产品赊给经销商,经销商赊给零售商,零售商再把它卖出去。我们做过调研,在经销商仓库里头,平均要呆60天,在零售商仓库里头呆50天,整个呆110天,库存周转慢,谁都没得到好处,是渠道运营效率低下导致的。

  (一)农民收入持续快速增长。据城乡住户调查结果,2016年农村居民人均可支配收入达到11919元,比2012年增长47.5%,年均实际增长10.2%。十八大以来,农村居民人均可支配收入年均增速比城镇居民高1.9个百分点,城乡居民收入增长差距扩大的趋势成功实现逆转。2016年城乡居民人均可支配收入之比为2.37(农村居民收入为1),比2012年下降0.17。农村居民恩格尔系数为28.0%,比2012年下降5.5个百分点,农民生活水平不断提高。

我们想向经销商统计一个数据,经销商没账,数据统不上来。我们本来想及时补货,没有数据,整个行业运行效率低下。另外年终要退货,基本平均退货率6-15%,浪费了大量的资源。另外渠道人均效率低,环节长了人均效率低。

  (二)农户住房条件改善。河北省第三次全国农业普查结果显示,2016年末99.5%的农户拥有自己的住房,其中,拥有1处住房的农户占比为83.0%,下降2.8个百分点;拥有2处和3处及以上住房的农户所占比重分别为15.4%和1.6%,分别提高2.4个百分点和0.8个百分点;拥有商品房的农户达到98.6万户,占全部农户的比重为6.7%,而10年前很少有农户购买商品房。

大家为什么去网上买东西?网上买便宜,为什么便宜?环节很短,几个屌丝创业,开个店,直接卖给消费者,变成厂家、零售商、消费者,电商蓬勃发展,无论大家怎么骂马云,天猫多少个小时就超过一千亿了,今年双十一。我们现在目前农资在这么一种大环境下,我们的农资流通的效率就显得更加低下。我们企业要生存他要赊货给你,你要多少斤,发五百斤过来吧,到年底还有三百斤,大家不花钱,相互之间不负责任。另外销售人员到年底,微信上大家经常发催款,大家很多精力花在喝一杯酒给你五万,大家把精力花在这些无用的劳动上,这就是我们的生态,低效率。

  (三)农户生活条件改善。饮用水更加安全。河北省第三次全国农业普查结果显示,2016年全省有近583.1万农户饮用经过净化处理的自来水,占全部农户比重为39.3%;843.36万户的饮用水为受保护的井水和泉水,占56.86%;喝上安全饮用水的农户比重比2006年提高8.4个百分点。卫生设施条件改善。2016年,使用水冲式厕所的农户有244.52万户,占全部农户的比重为16.5%,比2006年提高14.0个百分点;使用旱厕的1222.81万户,占82.4%,比2006年提高14.0个百分点;无厕所的农户有15.82万户,占1.1%,比2006年降低28.0个百分点。耐用消费品拥有数量增加。2016年,全国平均每百户农户拥有小汽车35.2辆,比2006年增加29.7辆;彩色电视机118.4台,增加19.7台;电脑49.4台,增加47.8台;手机230部,增加154.7部。

劳动力价格上涨,打破了所有平衡

  (四)做饭取暖使用能源更加清洁。随着农村基础设施条件逐步改善,农民生活用能源结构发生较大变化,做饭取暖使用能源由历史上主要使用柴草和煤为主,逐渐转变为使用电、天然气、液化石油气等更为清洁的能源,生活方式更为绿色生态。2016年,农户做饭取暖[1]主要使用电的有691.96万户,占46.7%;主要使用煤气、天然气、液化石油气的有562.15万户,占37.9%。

农业比较收益和绝对收益的下滑

  十年来,尤其是党的十八大以来,河北“三农”发生了历史性变革,现代农业建设取得辉煌成就,农村面貌和环境明显改善,农民生活质量显著提高。但也要清醒地认识到,农业现代化仍是“四化同步”的短腿,农村仍是全面建成小康社会的短板,发展不平衡不充分的问题尤为突出。为决胜全面建成小康社会,实现经济强省、美丽河北的奋斗目标,让我们把思想和行动统一到中央、省委决策部署上来,把力量凝聚到实现乡村振兴战略上来,团结奋斗,锐意进取,埋头苦干,不断开创河北“三农”工作新局面。

现在我们农业生态链,我们的环境在发生重大的变化。随着中国工业化的发展,把劳动力的价格拉高了,拉高了以后,有一个问题对我们农业的影响是重大的,是根本性的,就叫做刘易斯拐点,中国的劳动供给从无限供应到短缺。

  (注[1]:此指标每户可选两项,分项占比之和超过100%。)

工业化发展以后,大量需要劳动力,农村是富余劳动力仓库,06年再要劳动力的时候,农村没了,劳动力价格上涨,劳动力价格一涨,所有的平衡都要打破了。农业原先使用简单的劳动工具,劳动力不算钱的一个产业,当劳动力贵了以后,农业局面会发生根本的变化。

由于刘易斯拐点的出现,导致农业劳动的比较效益从06年开始快速的下滑,农业的比较收益在快速下滑。比如原来去打工,一天挣15块钱,比干农活高不了多少,现在农民工去进城打工,给人家看个门,一个月挣两千,扫个地也可以挣两千,在家里种五亩地根本就没有价值了,农业的比较效益06年以后快速下滑。种地对下一代根本没有吸引力了,年轻人不会种了。

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