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陇南大山深处,建设虎豹大家园

来源:http://www.golde-cd.com 作者:澳门金莎娱乐网站 时间:2019-09-13 01:12

  2022年,第24届冬季奥林匹克运动会将在北京市和我省张家口市举行。立足“绿色办奥”的理念,我省把冬奥会绿化作为全省造林重点,全力打造全省林业“一号”工程,在冬奥赛事核心区、迎宾廊道和赛事连接线等重点区域规划了87万亩的造林绿化面积,按照点、线、面相结合的建设布局,不断扩绿、增彩、增香,为冬奥会构筑起一道绿色的生态屏障,为奥运冰雪运动打下美丽的中国底色。
  目标 赛事核心区 造林绿化87万亩
  提起奥运绿化工作,省林业厅项目中心主任张海如数家珍。据介绍,赛事核心区绿化总规模87万亩,重点建设内容有三项:
  一是崇礼奥运绿化工程,包括“四线六区”绿化,规划造林任务45万亩。“四线”即张承高速公路沿线、张沽公路崇礼段、南赤公路崇礼段和草原天路。“六个赛事区”即新雪国赛事区、长城岭赛事区、万龙赛事区、密苑赛事区、多乐美地赛事区和瑞意太舞赛事区。
  二是迎宾廊道绿化工程,重点在G6、张承、张石、张涿和京新高速两侧第一可视面范围,建设高标准景观绿化带、特色林果产业带、生态景观林,规划造林11万亩。
  三是京张赛场连接线绿化工程,规划绿化长度158.6公里,主要是对拟建途经赤城、崇礼的京北一级公路、延崇路,拟建途经宣化区和崇礼区的京张高铁崇礼支线进行绿化,规划造林任务31万亩。
  为提升冬奥会绿化质量水平,重点项目由国家林业局规划设计院、河北省林业调查规划设计院编制作业设计,并采取公开招投标方式,吸引了亿利集团、北京艺苑等多家国内、国际知名园林绿化公司参与投标施工。
  “绿化中我们选用了油松、樟子松、云杉等常绿树种,还有杨树、金叶榆、榆叶梅、丁香等北方乡土树种或彩色树种。”张家口市林业局造林科科长赵顺旺介绍说,冬奥会绿化按照点、线、面相结合的建设布局,采取规模新造与改造提升相结合的治理方式,通过乔、灌及地被植物结合的立体配置模式,不断扩绿、增彩、增香,确保实现奥运区域和廊道两侧景观化、园林化。
  推进 多种模式驱动,鼓励社会力量参与
  冬奥会绿化工程量大,投入大,为确保如期高质量完成造林任务,我省加强机制创新,多种模式驱动,强化实施保障。
  张家口市坚持政府推动与市场运作相结合,积极推广招标造林、租地造林、流转造林、合作造林、承包造林、社会造林等多种造林模式,鼓励社会力量参与全市冬奥造林绿化,涌现出一批造林大户承包荒山,打造冬奥生态旅游基地,农业龙头企业流转土地造林发展冬奥经济、租用荒山造林发展冬奥旅游等典型。
  省政府办公厅下发了《关于加大改革创新力度鼓励社会力量参与林业建设的意见》,张家口市出台了《张家口市鼓励荒山绿化实施办法》,明确了对造林主体在工程补助、贷款贴息、土地开发等方面的政策,激发了各类主体承包荒山造林的积极性。
  “对于绿化资金,采取向上争、银行贷、机制引等多种办法,广开融资渠道。”张海说,除在国家重点林业项目安排上对冬奥绿化给予重点倾斜外,同时以河北林业生态建设投资公司为平台,通过财政注资、开展国有林场资本化改革等措施,广泛吸引政策性贷款、社会资本投资重大生态建设工程。
  利用基金融资是破解融资难题的又一途径。老牛基金预计投资1.86亿元,在崇礼赛区以及赤城和怀来迎宾廊道、赛事连接线营造3万亩冬奥碳汇林。
  张家口市还通过众筹融资。联合中国绿色碳汇基金会启动了网络植树活动,在国家林业局网站平台上设立了捐款栏,在中国绿化基金会设立了绿色张家口专项基金,成立了中国绿色碳汇研究院张家口分院,最大限度地争取社会各界为冬奥会绿化捐款。
  “通过各方努力和支持,冬奥会绿化任务稳步推进。”赵顺旺介绍说,截至目前已完成76.98万亩,占规划任务的88.5%,其中2017年完成26万亩,为计划任务的100%。
  管护 政府购买服务,专业公司管护   “我们力争2018年全部完成规划任务,接下来就要加强对新造林的抚育管护,确保造林成果成效,同时抓好补植补造,打造奥运绿化精品工程。”赵顺旺说。
  张家口市通过延长工程建设期来保证绿化成果的管护。冬奥城乡绿化工程全部通过公开招标确定施工单位,2017年,全市统一将工程建设管护期从过去的三年延长到五至六年,工程施工结束后由施工单位负责工程维护管护,同时组织第三方对2016年以来的造林绿化工程逐县区、逐小班、逐地块进行严格验收,每年依据造林保存率及管护质量兑付建设资金。
  同时,张家口市运用市场机制,通过政府购买服务方式,创新造林工程管护机制,提高造林成效。崇礼区以乡镇为禁牧防火主体,面向社会公开招聘有资质、有管护能力的专业护林公司进行管护,成效显著。
  此外,为探索冬奥会绿化长效管护机制,张家口市政府积极谋划出台《张家口市封山禁牧条例》,并于今年12月1日正式实施。赵顺旺表示,“该条例的实施使林业执法更有法可依,林业管护可操作性更强了。”(记者 刘岚 通讯员 姚伟强)

  在长白山脚下,坐落着一家大型国有森工企业——吉林省汪清林业局。汪清林业局始建于1947年,是吉林省最早开发的六大森工企业之一。辖区经营面积30.4万公顷,活立木总蓄积4150万立方米,森林覆盖率96%。
  自上世纪60年代开始,汪清林业局就确定了“采育兼顾”方针,至今已培育出130万亩采育林,实现并超越了三个“3000万”的经营成果,即:建局时森林蓄积3200万立方米,迄今为止共消耗3917万立方米,目前仍有4150万立方米,实现了森林资源的良性循环,永续利用。先后被国家林业局确定为全国森林样板林基地、中美合作应对气候变化试点单位等8项试点,走出了一条具有汪清特色的森林可持续经营之路。良好的生态环境为东北虎豹提供了优越的栖息环境,也为东北虎豹国家公园体制试点建设打下了良好的生态基础。作为国家公园核心区域的汪清林业局,抢抓机遇,乘势而上,用务实的举措筑牢东北虎豹国家公园核心区域新地基。曾经活跃在东北广袤的原始森林,一度因为森林的退化逐渐消失的东北虎、东北豹,如今,它们因生态环境的改善逐渐回归。
  2016年1月26日,中央财经领导小组第十二次会议提出,在大熊猫、东北虎的主要栖息地整合设立国家公园,解决好跨地区、跨部门的体制性问题。
  生态现盛景,虎豹啸林海。实施“中国野生东北虎和东北豹恢复与保护重大生态工程”,建设东北虎豹国家公园,一个标志性的样本和地标式的杰作,在我国生态文明建设进程中,正在吉林省东北部变成清晰的现实。而作为东北虎豹国家公园核心区域的汪清林业局,抢抓机遇,乘势而上,俯下身子,撸起袖子,甩开膀子,用务实的举措筑牢东北虎豹国家公园核心区域新地基。
  宣传教育:提升东北虎豹保护意识   汪清林业局坐落在吉林省延边朝鲜族自治州东北部汪清县。林区物种繁多,资源丰富,宛如一颗绿色明珠,镶嵌在祖国的东北边陲上。辖区内现有脊椎动物28目68科244种,重点保护野生动物34种,其中有金雕、紫貂、东北豹、东北虎、原麝和梅花鹿等6种国家I级保护野生动物;辖区内现有植物(藻类除外)6门131科375属624种,国家重点保护野生植物8种,其中有国家I级保护野生植物东北红豆杉。
  近年来,汪清林业局不断加强野生动植物保护的宣传力度,积极开展大型宣传教育活动。利用广播、标语、传单、宣传册、条幅、宣传牌等形式面向群众、社区、学校和农村宣传《野生动物保护法》、《森林法》等相关法律法规;组织开展“点亮东北虎回家之路”、“爱虎行动”、“森林卫士”等大型活动;通过汪清林业局微信平台、电视台、网站等新闻媒介刊发大篇幅的新闻报道,在地区及基层林场设立宣传牌,对成立东北虎豹国家公园的重要意义、林业局开展东北虎豹保护工作情况以及保护成效进行了密集宣传。今年以来,累计布设虎豹保护旗阵40个,旗帜1200余面,制作标语、警示牌、宣传牌859个;在各类新闻媒体播放专题46次。同时,还积极协助吉林省林业厅宣传中心、延边州电视台,拍摄东北虎豹国家公园试点建设专题片,展现了汪清风采。先后被国家授予“中国东北豹之乡”和“中国东北红豆杉之乡”等殊荣,加入了“中国生物圈保护区网络”。
  固本强基 呼唤东北虎豹重归故里   “一只胖小豹,踱着小步走过镜头前,样子憨态可掬。大约5秒钟后,豹妈妈走进镜头,体形健硕,体态微胖,腹部有明显隆起,身后还紧跟着一只活蹦乱跳的小豹……”2013年10月9日,工作人员在查看吉林汪清国家级自然保护区内架设的远红外相机时,发现了“一豹带两崽”的珍贵影像。此次所拍视频共计10秒,是国内首次拍到一豹带两崽的野生东北豹实体影像,在世界范围内也较罕见。
  这短短的10秒钟,更加坚定了汪清林业人下大气力保护东北虎豹的信心和决心。自辖区全部被纳入东北虎豹国家公园试点范围后,汪清局依托汪清国家级自然保护区,把确保东北虎豹在辖区内不受伤害,为虎豹生存营造安全舒心环境作为唯一目标,当作重要生态任务和政治任务来抓。成立了以局长为组长的推进东北虎豹国家公园体制试点工作领导小组,实行网格化管理,进一步明确了工作目标和行动步骤。不断加强保护区基础设施建设,在原有23座标准管护站、110个固定宣传牌、106个界标桩标等设施的基础上,投资近千万元,新建15个动保站,完成了森林防火远程监控系统项目建设,森林管护人员壮大到1650名。
  与此同时,为准确掌握东北虎豹本底信息,不断加强虎豹调查监测工作,密切与国家林业局猫科动物研究中心、北京师范大学及世界自然基金会等科院院所合作,在虎豹出没的重点区域架设了235部远红外相机,累计拍摄到东北虎豹个体及家族视频影像千余次。经过专家鉴定,保护区有东北虎3至4只,东北豹5至6只。
  目前,汪清地区是东北虎豹活动最为频繁的地区之一,被列为东北虎保护第一优先区。具有重要的保护价值,受到国内、国外保护组织及学者的广泛关注。
  构建机制 汇聚东北虎豹保护合力   汪清林业局审时度势,积极探索和完善推进虎豹公园建设的野生动物保护长效合作交流机制,极大地增强了新形势下全社会东北虎豹的保护合力。
  建立与林政执法部门的联动机制。与汪清森林公安局、汪清自然保护区管理局和汪清国有林管理分局自联合开展“清山清套野生动物执法检查专项行动”。成立了行动领导小组,为局级领导划分野生动物保护包保单位,实行包保责任制,形成完善的联合防控、依法防治、果断处理的野生动物保护体系。2017年以来,召开各类例会、联席会9次,壮大了东北虎豹保护声势,增强了保护行动规模和合力。
  建立与森林保护机构的联动机制。强化与森林公安、派出所的信息沟通与行动协调,在东北虎、豹分布核心区域对接森林公安“大山里的警务室”,与辖区内的21个管护站建立联动、联防机制,定期反馈、适时研制,形成辖区重点部位、重点区域全覆盖,确保虎豹及其捕食猎物栖息地安全。制定常态化检查巡查机制及具体措施,定期组织强有力的专项行动,凝聚了合力。
  建立社区共管的联动机制。为杜绝新套上山,加强猎户管理,汪清林业局组织人员对各林场非法狩猎人员进行摸底调查,建立了非法狩猎人员档案,对31名非法狩猎人员进行重点管理,定期约谈教育,引导其由“猎手”转变为“保护者”。他们还定期邀请村民和猎户代表参加“社区清套会议”,教育引导社区村民和猎户积极参与保护和管理,共同开展“无套村”试点工作,自去年冬季以来,已发展10名猎户和村民参加巡护,东北虎豹社区保护网络正在形成。
  建立与国际组织的联动机制。近年来,汪清林业局已与美国、俄罗斯、北京大学、北京师范大学、东北林业大学、世界自然基金会等国际知名组织、院校、专家学者开展交流合作,学习了虎豹保护先进的管理经验和保护措施。多次承办专题会议,完善科研监测、反偷猎和宣传教育领域国际合作长效机制,营造了国际大合作、大保护的良好氛围。
  多措并举 改善东北虎豹安居环境   汪清国家级自然保护区及其周边地区是东北虎和豹的集中分布区,是俄罗斯东北虎种源向中国境内扩散的重要通道。目前,汪清地区是东北虎豹活动最为频繁的地区之一,由单体游荡向家族式定居转变,东北虎豹种群呈增长的趋势。是东北虎、豹种群的集中分布区,也是俄罗斯东北虎种群向内陆扩散的重要通道。被列为东北虎保护的第一优先区。
  建设生态汪清,打造虎豹公园,汪清林业局重拳频出:实施全面禁猎,停止木材商业性采伐,汪清国家级保护区彰显效应。随着近年保护区及其周边地区生态环境的逐步改善,有蹄类动物种群规模逐年增长,为虎、豹提供了充足的猎物资源,种群数量明显增加。一条虎豹无障碍通行的“绿色生态廊道”铺展在长白林海间“生态廊道”就是“生命通道”。让虎豹重返故园,霸主回归,雄风再展。广袤林海间,扑面而来的不仅是清新的气息,还有构建生态家园的巨流在涌动。
  从1996年起实施全面禁猎,汪林用大手笔,妙招迭出,守好生态。
  加强组织领导。汪清林业局将推进虎豹公园试点和确保虎豹安全作为当前的重要政治任务和经营管理的头等大事,组建专项整治和推进试点工作领导小组,明确工作目标、行动步骤和具体《实施方案》,划分野生动物保护包保单位,实行包保责任制,并逐级落实到个人。
  加强执法检查。由汪清林业局、保护区管理局与汪清森林公安局负责在保护区辖区内的各处重点路口进行设卡堵截,检查过往车辆,是否携带捕猎工具、运输野生动物的违法行为。仅2016年11月至2017年5月,就破获各类案件5起,查处5人。
  加强市场稽查。联合汪清森林公安局、汪清自然保护区管理局、林政、等部门成立联合检查小组,开展了野生动物保护执法检查工作,对全局辖区内的集贸市场、饭店、五金商店、驯养繁殖等场所进行检查,查处贩卖违法猎具、加工、销售野生动物的违法行为。今年检查组已出动人员30人次,车辆9台次,检查集贸市场1处、饭店10处。
  加强清山清套。在全局辖区内开展清山清套工作,划定重点巡护路线128条,成立13支基层清套巡护队伍,为巡护队配备GPS、数码相机、对讲机等设备,280名巡护队员进行网格化清套巡护。今年以来,共清山巡护474次,巡护里程5000余公里,出动3672人次,出动车辆635台次,清除套子1614个。
  从2015年4月1日起,汪清林业局全面停止了木材商业性采伐,进一步保障了野生动物栖息繁衍的生态环境。携手保护生态家园,建设虎豹国家公园——汪林的号角已吹响,战鼓已擂动,正步入生态文明建设新境界!
  展望愿景 推进虎豹公园建设进程   2017年9月12日,东北虎豹国家公园管理局汪清分局挂牌成立。
  虎啸豹跃,腾挪跌宕。开展国家自然资源资产管理体制试点和东北虎豹国家公园体制试点工作,是党中央作出的重大决策,是推进生态文明体制改革的重要内容,是一项生态工程,更是汪林直面的一场前所未有的生态大考!让这里成为野生东北虎豹稳定栖息地、生态文明建设综合功能区、野生动物跨区域合作保护典范。宏图徐徐展开,正在莽莽林海间,嬗变成虎豹腾跃、栖息繁衍的乐土家园!
  让这里成为野生东北虎豹稳定栖息地。通过东北虎豹国家公园建设,其栖息地适宜性和连通性增强,猎物种群密度明显增加,食物链得到有效恢复,形成稳定的东北虎豹繁殖扩散种源地。
  让这里成为生态文明建设综合功能区。系统修复和整体保护森林生态系统,深度挖掘和利用园区自然资源价值,充分释放国家公园整体功能。
  让这里成为野生动物跨区域合作保护典范。使东北虎豹国家公园成为中国生态文明建设的名片、国际野生动物保护负责任大国形象展示的窗口、野生动物保护国际合作的典范。
  汪清林业人加大力度,更加严格地保护东北虎豹的栖息地:
  建立健全生态保护制度,做到用制度管人、用制度办事。
  通过森林植被修复,满足有蹄类动物生存繁衍需求,复壮东北虎豹猎物种群,丰富东北虎豹食物链。
  严厉打击乱捕滥猎野生动物违法犯罪行为,持续开展清山清套等整治行动,切实减少对野生动物的人为伤害。
  加强东北虎豹科研巡护队伍建设,深化东北虎豹及其生境和疫源疫病防控等问题的研究。
  建立健全国际交流合作机制,进一步深化中俄东北虎豹保护交流与合作,建设跨国生态廊道,实现东北虎豹生境的互联互通。
  加强立体宣传,提高全社会人员保护野生动物的法律意识和人与自然和谐发展的生态意识……
  巍巍长白,莽莽林海,东北虎豹国家公园的不断建设发展,为汪林林业增添一张沉甸甸的生态文明建设新名片。汪清林业局坚持“绿色发展理念”,始终牢记习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的指示精神,以更加开放自信的姿态、更加坚定有力的步伐,将东北虎豹保护工作抓牢抓实!

陇南大山深处,有群“国宝级”护林员

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