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农业部10种高毒农药5年内将全部退出,破解农业

来源:http://www.golde-cd.com 作者:澳门金莎娱乐网站 时间:2019-09-26 01:26

  本报北京12月4日电 (记者郁静娴)记者从4日召开的农业部新闻通气会上获悉:今年新修订的《农药管理条例》实施半年来,农业部全程监管农药登记、生产、经营、使用等各个环节,对高毒高风险农药采取禁限用措施,目前已退出22种高毒农药;对现仅有的10种高毒农药,严格实行专柜销售、实名购买、溯源管理等限用措施,禁止用于果菜茶生产,并力争在5年内全部淘汰。

    代选庆王鲁兵翟世强本报记者王会

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  农业部种植业司司长曾衍德介绍,农业部进一步细化了具体规定,使农药管理更加严格。重点表现在“三提高、一加强”。提高农药登记、经营等准入门槛,建立退出机制,重点对已登记15年以上的农药品种开展周期性评价,加快淘汰高风险农药。提高农药企业集中度,并要求生产企业必须淘汰高污染、高风险的落后产能。提高创新能力,支持新农药研制者申请登记,允许企业联合研制新农药。加强市场监管,增设列入“黑名单”等信用惩罚措施。

    “30.5万亩次小麦实现飞防,明年对玉米等秋季作物实现全覆盖;潍水田园综合体项目在14个竞选项目中脱颖而出,被确定为山东省唯一的省级田园综合体建设试点项目;有机红茎菠菜以每公斤200元的价格成为香港市民“菜篮子”中的抢手货……”记者近日在山东省昌邑市采访时,市委书记吕珊珊如数家珍地告诉记者,近年来,昌邑市以推进农业供给侧结构性改革为主线,以扎实开展“作风建设年”活动为契机,深入实施农业发展新旧动能转换,加强科技创新引领,加快结构调整步伐,提升农产品价值内涵,破解现代农业转型升级发展密码,提高农业综合效益和竞争力,开创农业现代化建设新局面。

近日,财政部发布《关于做好2018年农业综合开发产业化发展项目申报工作的通知》。国家农业综合开发办公室就做好2018年国家农业综合开发产业化发展项目申报工作发出通知,对扶持重点、补贴项目、申报条件等内容做出了具体的要求。

  《 人民日报 》( 2017年12月05日 10 版)

    激发内生动力,科技支撑让农业迈向增收链前端


(责任编辑:王婉莹)

    果树生病了去网上“挂号看病”,这是昌邑农业种植户的新时尚。围子街办杨郜村村民杨希磊家的大棚葡萄出现了根部发黑的状况,他通过电脑上的“农技门诊”,直接跟市里的两位农技专家苏咏梅和韩春杰视频连线,得到了使用络氨铜进行防治的方案。“有问题就拨通视频,不用再跑到城里咨询,既方便又专业。”杨希磊对记者说。

? 主要扶持的项目领域是:农业优势特色产业

    把农技服务搬上网,是昌邑市新推出的一项科技惠农举措。依托村村通的远程教育网络平台、手机APP软件和热线电话,村里的老少爷们不用出门就能直接对话市里的农技专家,专家们按照自己擅长的学科在农技推广服务中心排班坐诊,像医生一样,分门别类地为农户把诊问脉。

? 扶持的主体是:新型农业经营主体

    除了农技知识的保驾护航,现代农业“黑科技”更是农业丰产的保障。在连年干旱的昌邑北部盐碱地上,潍坊丰瑞农业科技有限公司将麦田亩产从200斤提高到每亩过千斤,秘诀就在于推行的覆膜与露地结合、固定与移动互补、加压与自流配套的水肥一体化模式。该模式将灌溉与施肥融为一体,配套引进土壤墒情检测、测土配方施肥设备,依据农作物需水需肥规律、降水情况、土壤墒情、肥力水平及目标产量制定出适合农作物生长的灌溉制度和施肥方案,实现了少量多次,提高了水肥利用率。

? 按资金扶持方式可分为:财政补助项目、贷款贴息项目

    “与传统方式相比,新技术节水率达50%以上,节省化肥用量30%以上,使盐碱地变囤粮田成为了可能。今年还将建设农作物病虫害智能化监测系统,改变依靠人工测报的现状,达到精准用药的目的,进一步推动农技服务转型。”潍坊丰瑞农业科技有限公司董事长孙德东介绍说。

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    粮食生产的根本出路在科技进步,昌邑市不断强化农业科技支撑,完善现代农业技术推广体系建设,集成推广绿色生产技术,加大高产创建力度,着力提升农业综合产能,用科技创新为农业插上腾飞的翅膀。今年以来,共建设高标准粮田两万亩,建设高产创建示范方17万亩;推广大姜、粮食、瓜果等作物水肥一体化技术1.6万亩,推广测土配方施肥技术面积80余万亩,减少化学肥料施用2800余吨,节本增收8000余万元,圆满完成首批全国农田水利项目县建设任务。

资金扶持

    转换发展动能,多产融合让农业步入产业链高端

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    “上有天堂,下有山阳”是昌邑市民间流传的说法,饮马镇山阳村北依博陆山、西傍潍河水,风景旖旎、钟灵毓秀。近年来,依托其特有的千年千亩梨园和博陆山资源,建成了集特色农业种植、农业观光、生态旅游、休闲养生、民俗体验、历史古迹、餐饮娱乐、水上项目于一体的“博陆山风景区”,开发了以梨花梨果为品牌的旅游产品,并连续成功举办8届梨花节,走出了一条一二三产融合发展的路子。  

1、财政补助项目

    昌邑市把农村一二三产业融合发展作为农业新旧动能转换的有效载体,通过“做精一产、进军二产、搞活三产”,打造农业产业化经营的“升级版”。今年重点扶持山东琨福农业科技有限公司、山东宏大生姜市场有限公司和昌邑市鼎立薄壳核桃种植专业合作社3个实施主体,打造“龙头企业产业拓展融合型”“合作社产业拓展型”两个产业融合典型,并被成功确定为全国2017年农村一二三产业融合发展项目试点县。

财政补助项目要扶持纳入农业优势特色产业规划的产业。

    “随着潍河开发战略的深入实施,全长78.9公里的潍河堤顶路的逐步贯通,潍河流域正成为昌邑‘三化互动’‘三产融合’的主战场和主阵地。”昌邑市副市长曲伟说。昌邑市抢抓实施潍河开发战略带来的新机遇,以建设三产融合潍水绿色发展带为统领,规划建设设施有机农业、高端苗木花卉、品牌瓜菜、优质粮棉油、现代渔业主产区和农产品展示交易区,打造50个特色园区、100个特色村,构建“带中有带、带中有区、带中有园、一村一品”发展模式,努力打造成农村三产融合的示范区。

优先扶持以高效农业种养基地建设、农业新技术和新品种引进与推广、农业废弃物资源化利用等为主要内容的项目。

    锻造产品内涵,品牌战略让农业走向价值链顶端

严格限定不予受理的项目:

    近日,“昌邑大姜”品牌经过近3个月的初选、网络投票和专家评审,成功入选山东省第二批知名农产品区域公用品牌,这是继‘昌邑大姜’被农业部认定为农产品地理标志产品后获得的又一殊荣。

◆ 对国家产业政策限制和淘汰的相关项目(参见国家发展与改革委员会《产业结构调整指导目录〔2013年本〕》)。

    “我们实行品牌化创建全额补助政策,全力搞活‘昌邑大姜’品牌营销,形成了政府推动、企业主动、市场拉动的良性互动格局,推动了本土农产品品牌化、规模化发展。”昌邑市农业局局长王圣仟说。

◆ 与列入中国国家重点保护野生动植物名录和有关野生动植物保护国际公约附录的动植物有关的项目。

    针对中低端产品过剩,高端产品稀缺的问题,昌邑市以市场为导向加大供给侧结构性改革力度,引导农民由中低端一般性产品的过度生产,逐步向高端特殊性产品的生产过渡,进而满足群众日益高端化的消费需求。

◆ 已申请2018年中央有关部门农业综合开发资金支持的项目。

    都昌街道绿色大地农场种植有机蔬菜300余亩,品种涵盖叶菜类、根茎类、茄瓜类等55个品种。由于生产有机农产品需对土壤进行2-3年的有机转化,且种植所需基肥的材料主要成分需从东北购进,平均每吨成本约为500元,每亩地用量4-5吨,农场包地种菜8年才实现盈利。

◆ 有不良诚信记录或被列入黑名单的新型农业经营主体申报的项目。

    “我们看中的就是有机蔬菜巨大的市场空间和百姓对健康饮食的需求,虽然成本高,但带来的回报更加丰厚,过硬的品质才能让我们迈进高端市场。”绿色大地农场经理张振兴介绍。

◆ 其它未按规定申报的项目等。

    如今,农场拿下55个有机农产品认证,每月的果菜总销售额约为90多万元,除去成本后净利为12万-14万元,平均每亩每年的纯收益约为5000元,销售渠道铺到青岛、北京、上海、香港的高档超市,其生产的红茎菠菜被用来做高端沙拉,在香港市场供不应求。

◆ 同一项目在同一年度内(以资金安排年度为准)只能获得一种农业综合开发财政资金扶持方式。点击蓝色字体查看

    市长李玉祥介绍,今年上半年,该市共受理“三品一标”认证申请31个,其中绿色食品14个,无公害农产品3个,有机食品14个,国家级出口食品农产品质量安全示范区品牌效应持续放大。同时,该市全面实施农业产业化经营战略,鼓励社会资本创办农产品加工企业,着力培育一批产业关联度大、辐射带动力强、实力雄厚的农业龙头企业。目前,昌邑市拥有农业龙头企业124家,其中,国家级重点龙头企业1家,省级重点农业龙头企业3家,潍坊市级重点农业龙头企业42家,昌邑市级龙头企业78家。农业龙头企业也延伸产业链条,开发出果脯果酱、海棠白兰地、元宝枫油、石磨面粉等产品或旅游商品,提升农产品附加值。

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? 扶持资金给多少

总体来说,单个项目申请的财政补助资金额度不高于自筹资金额度。

由于农业综合开发产业化发展项目是在国家统一规划的基础上,由各省制定各自的实施细则,所以每个省的标准不同。

下面举几个往年的例子:

◆ 山东省2017 年农业综合开发产业化发展项目规定:单个补助项目申报中央财政资金额度为涉农企业项目100—300 万元,农民专业合作社等其他农业经营主体项目 50—100万元。

◆ 浙江省2017年农业综合开发产业化发展项目规定:单个财政补助项目省以上财政资金扶持规模不低于45万元(含),不超过900万元;财政资金申请额度不高于自筹资金额度。

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? 扶持资金怎么给

全面贯彻落实《农业综合开发项目实行“先建后补”的意见》,扩大产业化发展项目实行“先建后补”的范围,提高财政补助资金的使用效果。

江苏徐州新沂市去年申报了1个2017年农业综合开发产业化发展项目,由新沂市东方林果家庭农场建设实施。**

以下是具体的资金使用情况和未来预测:

总建设投资108.00万元(其中财政补助资金54.00万元,企业自筹资金54.00万元)。其中土建工程费93.45万元,设备购置及安装工程费14.05万元,项目前期费用0.50万元。

主要用于新建葡萄钢架大棚(边梁为圆形钢管拱杆采用弓形钢管)31800平米,新建水泥路(砼18厘米厚)564平米,新购置水肥一体化系统1套,结对帮扶1户。

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